2025年6月11日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫主持召开专项工作会议，部署《2027-2036年国家武器装备发展纲要》编制任务。
　　普京总统强调，新版纲要是未来十年俄军武器装备体系发展的核心纲领，编制需立足三重基础：一是充分吸纳特别军事行动及地区冲突实战经验；二是对接全球军事技术发展趋势，应对多极世界中新兴技术中心的竞争；三是衔接国防工业发展专项规划，强化产能保障与技术研发的系统性。
　　核心方向包括：一是巩固核三位一体战略威慑力（当前战略核力量现代化率已达95%，居全球首位）；二是重点提升陆军、空军等主战力量的作战效能，同步推进海军发展战略的落地；三是依托国防工业体系化建设成果（累计投入的专项资源），优化产能布局与人才政策，探索军民融合路径（如民用产品生产补充军企产能）；四是完善基础配套设施（基地、仓储、机场等），确保新装备顺利部署；五是强化出口装备的竞争力，依托实战验证的可靠性，完善维护保障体系，降低全周期成本。普京特别指出，需避免因短期支出调整影响长期的能力建设，强调规划的严肃性与前瞻性。
　　参会人员包括政府第一副总理、国防部长、总统助理、工业和贸易部长、财政部长、国防部副部长，以及战略火箭军、陆军、空天军和海军总司令等。普京会上发言摘编如下：
　　一、关于计划背景
　　4月，曾就增加供应量及提升武器和技术在特别军事行动中的使用效率展开讨论，相关计划措施正处于实施阶段。但这些措施属于临时性安排，需在最短时间内“立即”落实，并根据当前需求实时调整。
　　当前任务是制定覆盖所有武器系统及型号（尤其是先进系统）的新长期规划，需充分借鉴特别军事行动及各类地区冲突的经验，同时考量全球军事技术发展趋势。
　　值得注意的是，需提前评估需求，并着手为新型武器系统部署进行基础设施准备，包括基地、仓储、机场等。建设或现代化此类设施所需的财政资源，应作为独立项目纳入相应国家计划。
　　二、关于“三位一体”核力量
　　应特别重视“三位一体”核力量，它一直是俄罗斯主权的保证，并在维持世界力量平衡方面发挥重要作用。当前战略核力量现代化率已达95%，这一比例高于其他所有核大国。
　　三、关于陆、海、空装备建设
　　应加速提升陆军作战能力，核心在于“为发展奠定坚实基础，推动具备最高技战术性能与现代化潜力的先进武器系统及型号研发，以实现装备体系的战略性升级。
　　应构建涵盖俄武装力量航空需求的全链条体系，包括航空装备技术的研制、采购、现代化升级及维修，并形成连贯的实施措施，确保航空装备发展与作战需求的动态匹配。
　　应作为2050年前海军发展战略的关键执行载体，通过系统性规划推动海军装备体系建设，实现战略目标与可持续发展。
　　四、关于军工人才队伍建设
　　应充分挖掘军工企业潜力以满足俄武装力量需求，工业和贸易部与国防部要立足长远，研究必要时企业转产民用产品的可行性。相关工作已至少开展10年，整体进程计划安排，“但鉴于当前武装力量需求变化，仍需相应调整”。此外，纲要的实施必须与俄罗斯武装力量建设计划、经济动员计划及其他战略规划文件紧密协同。
　　五、关于武器装备出口
　　应着力提升俄武器与技术的出口潜力，尤其侧重在高强度实战环境中（而非靶场测试场景）经受检验并证明可靠性与有效性的装备型号。同时，需构建契合相应价值参数的专业化维护服务体系，此领域仍需持续深化相关工作。

（科荟智库：孟光）